Множинне громадянство в Україні: нові можливості та юридичні нюанси

18 червня 2025 року Верховна Рада ухвалила закон №11469, яким вперше офіційно запроваджується інститут множинного громадянства в Україні. Це — історичне рішення, яке змінює підхід держави до поняття громадянства та відкриває нові можливості для мільйонів українців за кордоном. Але водночас — ставить нові виклики перед правовою системою та державним управлінням.

Що таке множинне громадянство?

Множинне (або подвійне) громадянство — це ситуація, коли одна особа має паспорти двох або більше держав. Раніше українське законодавство формально не визнавало таку можливість. Відповідно до чинної редакції Конституції України (стаття 4), в Україні існує принцип єдиного громадянства, що означало — за загальним правилом, набуття іншого громадянства було підставою для втрати українського.

Проте на практиці процедура втрати громадянства не була автоматичною і застосовувалася вибірково, що призводило до правових колізій. Особливо це загострилося після початку повномасштабного вторгнення рф, коли мільйони українців отримали тимчасовий захист або громадянство в інших країнах.

Що змінює новий закон?

Закон №11469 не змінює Конституцію, але вводить нові підходи до тлумачення принципу “єдиного громадянства”. Тепер громадяни України можуть офіційно мати паспорти інших країн, якщо ці країни входять до спеціального переліку, який визначає Кабінет Міністрів. У переліку — держави ЄС, США, Канада, Велика Британія, Японія, тобто стратегічні партнери України.

Водночас закон забороняє множинне громадянство з державою-агресором (рф). Отримання російського паспорта в добровільному порядку вважатиметься підставою для втрати українського громадянства.

Також громадяни з множинним громадянством не зможуть обіймати посади в органах державної влади, бути суддями, міністрами чи правоохоронцями — до моменту відмови від іншого громадянства.

Для кого цей закон?

• Для українців за кордоном, які отримали іноземне громадянство, але хочуть зберегти паспорт України;
  
• Для етнічних українців, які ніколи не мали українського громадянства — передбачено спрощену процедуру його набуття;
  
• Для іноземців, які захищали Україну у ЗСУ або мають тісні зв’язки з державою — також передбачено спрощення при оформленні українського громадянства.
  

Цей закон — стратегічний крок до збереження української нації у глобальному світі. Він дозволяє підтримати зв’язок з мільйонами наших співгромадян, які живуть і працюють за кордоном, зміцнює діаспору, створює правову визначеність та відкриває нові горизонти для повернення капіталу, знань і талантів в Україну.

Разом з тим, закон містить і виклики — зокрема, у сфері конституційного тлумачення, безпеки, обліку громадян та гарантій рівності прав. Тому важливо, щоб впровадження нових норм супроводжувалося ретельною правовою оцінкою і чіткими підзаконними актами.

Юридичне консультування щодо реалізації прав у межах нового законодавства про множинне громадянство вже сьогодні стає актуальним для великої кількості українців. 

Якщо у вас є запитання з цього приводу – звертайтесь до наших спеціалістів!