Чи заберуть майно за борги: що насправді означає новий закон і як це працюватиме

Інформаційний простір заполонили тривожні повідомлення про те, що в Україні нібито почнуть масово блокувати рахунки та вилучати майно навіть за незначні борги. Причиною стала підтримка Верховною Радою законопроєкту №14005, який уже називають одним із найбільш резонансних у сфері виконавчого провадження.

Втім, чи справді йдеться про «тотальне вилучення майна» і наскільки це відповідає законодавству — розбираємося з юридичної точки зору.

Що змінює законопроєкт №14005

Основна суть нововведень — цифровізація процесу стягнення боргів. Закон передбачає автоматичну взаємодію між Єдиним реєстром боржників, банками та державними реєстрами.

Фактично це означає, що після внесення особи до реєстру боржників:

• рахунки можуть бути оперативно обмежені;
  
• накладаються обмеження на відчуження майна;
  
• ускладнюється продаж або переоформлення нерухомості чи транспорту.

Водночас важливо розуміти: закон не вводить нових підстав для стягнення, а лише змінює механізм реалізації вже існуючих процедур.

Чи можуть забрати майно без суду

Одна з головних тез, яка викликає найбільше занепокоєння, — можливість вилучення майна «без суду».

З юридичної точки зору це не відповідає дійсності.

Примусове стягнення майна можливе виключно:

• на підставі судового рішення або іншого виконавчого документа;
  
• у межах відкритого виконавчого провадження;
  
• із дотриманням встановленої процедури.

Тобто навіть після ухвалення змін ключовий принцип залишається незмінним: без належної правової підстави майно не може бути примусово вилучене.

Чи можуть забрати єдине житло

Питання єдиного житла традиційно є найбільш чутливим.

Законодавство України передбачає обмеження щодо звернення стягнення на житло боржника. Як правило, така міра застосовується лише у випадках значної заборгованості та за окремою процедурою.

Таким чином, твердження про можливість автоматичного продажу єдиного житла за будь-який борг є перебільшенням.

Як було раніше

До ухвалення законопроєкту процедура виконання рішень була значно повільнішою:

• арешти рахунків і майна оформлювалися окремими постановами;
  
• обмін інформацією між органами відбувався частково вручну;
  
• боржники мали більше можливостей уникати виконання зобов’язань.

Нові правила фактично усувають ці «вікна» за рахунок автоматизації процесів.

Які права залишаються у боржника

Попри посилення механізмів контролю, базові гарантії залишаються незмінними.

Зокрема, захист прав громадян забезпечують:

• стаття 41 Конституції України — право власності є непорушним;
  
• Закон України «Про виконавче провадження» — визначає чіткі межі дій виконавців;
  
• процесуальні кодекси — гарантують право на судовий захист;
  
• можливість оскарження дій виконавця в суді.

Крім того, після погашення боргу обмеження підлягають зняттю.

Законопроєкт №14005 не створює нових підстав для вилучення майна, але суттєво змінює швидкість і ефективність стягнення боргів.

Фактично мова йде про перехід до системи, де:

• борги стають більш контрольованими;
  
• обмеження застосовуються швидше;
  
• можливості уникнути відповідальності зменшуються.

Водночас ключові юридичні гарантії — необхідність правової підстави, судового рішення та можливість захисту своїх прав — залишаються чинними.

Якщо у вас виникли запитання або вам потрібна юридична консультація — звертайтесь до юристів АО «Стратегічна адвокація».